慢城（英语：Cittaslow或slow city）是由创立于意大利的非营利组织国际慢城组织（英语：Cittaslow International）所提倡的生活概念，目标是减缓市镇的生活节奏，特别是通过减低空间运用和交通的流动，以提升生活质素。国际慢城组织的创办人是托斯卡纳小镇格雷韦伊恩基亚恩蒂的前市长保罗·萨图尔尼尼（Paolo Saturnini）。这个概念启发自慢食运动，是“慢运动”（Slow movement）文化的一部分。

国际慢城组织于1999年10月15日在意大利成立，契机是托斯卡纳小镇格雷韦伊恩基亚恩蒂当时的市长保罗·萨图尔尼尼受到慢食运动的启发而牵头举行的一个会议。他提出的慢城意念很快得到布拉（Bra）市长弗朗西斯科·盖达（Francesco Guida）、奥尔维耶托市长史蒂法诺·奇米基（Stefano Cimicchi）和波西塔诺市长多美尼科·马罗内（Domenico Marrone）的认同，他们后来更得到国际慢食运动的创办人卡洛·佩特里尼（Carlo Petrini）的支持。

组织编写了一份慢城约章，提倡高品质的在地饮食、聚餐作乐，并反对文化单一化。2001年，28个意大利城镇经过国际慢城的专家认证后加入组织，并逐渐向国外扩张。2006年，已扩展至德国、挪威和英国。截至2020年5月，已经有30个国家拥有最少一个由组织认可的慢城，共计成员城镇264个。

国际慢城组织的基本宗旨是透过居民、地方商家、工艺业者、农夫、学校、志愿团体的合作，保存社区精神，提升同时传承知识，让下一代了解和珍惜城镇的文化遗产。

组织列出共50条提升城镇生活质素的指标，让各个慢城致力达成。组织的目标包括：

一如慢食运动，国际慢城组织是一个会员制组织。会员须向组织缴纳年费。会员共分三级：慢城城镇或慢城（Cittaslow Town，人口少于50,000人的城镇）、慢城支持者（人口多于50,000人的城镇）及慢城之友（个人或家庭会员）。正式会员（慢城城镇）只供人口少于50,000人的城市申请。计划申请成为会员的城镇，须按照组织定下的一系列目标自行评分，分数过半方获接纳申请。目标共计72项，分为七个大类：

另外，一些已经在慢城实行的都市计划包括：

首个加入的英格兰城镇是史乐郡的拉德洛，首个加入的威尔士城镇是弗林特郡的莫尔德。截至2020年5月，英国共有5个慢城会员。

2000年代起，慢城的网络拓展到亚太地区。中国大陆共有11个慢城会员，另一个城镇正申请加入。首个认可慢城是南京市高淳区的桠溪镇（现桠溪街道），她同时也是国际慢城的中国分区总部。台湾共有4个慢城会员，包括苗栗县的南庄乡和三义乡、嘉义县大林镇、花莲县凤林镇；另日本2个（气仙沼市、前桥市赤城山）、韩国15个、澳洲3个、新西兰1个。

加拿大不列颠哥伦比亚省的科威恰湾（Cowichan Bay，或译卡沁湾）是北美洲首个慢城，而拉丁美洲第一个会员是哥伦比亚金迪奥省的皮豪市。上述数字均截至2020年5月。