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共和国委员会
2020-06-16 06:33:13

共和国委员会(加泰罗尼亚语:Consell per la República),又称加泰罗尼亚共和国委员会(Consell per la República Catalana),是于2017年单方面宣布在南欧伊比利亚半岛东北部独立的共和制国家加泰罗尼亚共和国的流亡政府,是加泰罗尼亚共和国的延续。共和国委员会迄今仍维持沿用加泰罗尼亚共和国(República Catalana)此一国号。

目前共和国委员会容许民众在其官方网站登记成为加泰罗尼亚共和国公民,并在“捍卫流亡”网站(defensaexili.org)经由民众捐款支持运作。截至2019年7月6日为止,已经有67850人注册。共和国委员会现今尚未被任何主权国家与联合国所承认。

2017至2018年期间,共和国委员会一度对外自称为共和国政府(Govern de la República)或加泰罗尼亚政府(Generalitat de Catalunya/Govern de Catalunya),惟自从旧网站被新网站取代后,此称呼已不复见。取而代之的是2018至2019年6月间使用的风格化简称“Republicat”。

共和国委员会宗旨为组织及推动加泰罗尼亚独立运动,同时主张捍卫加泰罗尼亚人的公民权利及政治权利,目前共有5名成员。

共和国委员会的国家象征分别继续沿用加泰罗尼亚的令旗(加泰罗尼亚语:Senyera)、政府徽章(英语:Seal of the Generalitat de Catalunya)及颂歌《收割者》(加泰罗尼亚语:Els Segadors)作为加泰罗尼亚共和国国旗、国徽与国歌。

自2018年起,共和国委员会逐渐使用一个由大楷“R”字母与大楷“C”字母组成的新标志,来作为其代表。此标志出现于共和国委员会的官方网站、Twitter专页,与流亡政府所在地“共和国之家”的门牌上。

2006年6月17日加泰罗尼亚举办地方自治权扩张的公民投票,结果赞成比例达73.9%。2010年西班牙政府食言拒绝按公投结果下放权力。2014年11月9日,加泰罗尼亚政府举办咨询性的独立公投,分为两个题目:“你是否希望加泰罗尼亚成为一个国家?”以及“如果可以的话,你是否希望这个国家独立?”,最终有约八成选票在两个问题均表示赞成。

2017年9月6日,加泰罗尼亚议会以72票赞成、11票弃权的大比数表决通过将举行独立公投,11日适逢加泰罗尼亚民族日,仍有百万人走上巴塞罗那街头高喊独立。西班牙政府激烈反对,恐吓将控告支持举行独立公投的官员、并取消加泰罗尼亚的自治权,引来反弹;但公投最终仍以约九成的支持率获得通过,惟投票率不足42%。

2017年10月27日,正当西班牙参议院准备通过《西班牙宪法》第155条冻结加泰罗尼亚自治权、强行解散自治政府的同时,加泰罗尼亚议会终于提出“建国投票”,并在统派议员全体退席下,以70张同意、10票反对、2票废票的大比数通过《加泰罗尼亚独立宣言》草案,确认独立建国,定国名为“加泰罗尼亚共和国”。投票后当即宣布加泰罗尼亚成为独立自主的社会民主国家,呼吁其他国家与机构给予承认,并称要与西班牙政府磋商成立新共和国事宜。

在这项投票案通过约半个小时后,西班牙参议院通过授权内阁(英语:Council of Ministers (Spain))动用《宪法》155条,首相拉霍伊随后依此宣布冻结加泰罗尼亚自治权,强行解散自治政府,同时由副首相桑塔马里亚接管加泰罗尼亚政府。

但是根据西班牙报章《OKDiario(加泰罗尼亚语:OKDiario)》报道,加泰罗尼亚共和国未能掌管边境、海关,更没有控管中央银行、国税局等,10月28日到10月30日之间入境加泰罗尼亚首府、巴塞罗那机场的人还是盖西班牙海关的章。

2017年10月30日,卡莱斯·普伊格德蒙特等加泰罗尼亚政治领袖前往比利时布鲁塞尔,据称避免被西班牙司法部门控煽动叛乱罪,该罪名最高可判囚30年。翌日,普伊格德蒙特在布鲁塞尔召开记者会,表示前往比利时仅为安全着想,无意寻求政治庇护。西班牙《国家报》(EL PAIS)报道,普伊格德蒙特表示会将加泰部分政府无限期迁往布鲁塞尔,并确认设立加泰流亡政府,以寻求欧洲对加泰的关注及谴责西班牙司法系统不公。同日,西班牙宪法法院宣布废除《加泰罗尼亚独立宣言》。

11月10日,曾亲自宣布《加泰罗尼亚独立宣言》草案获得通过的议会议长卡梅·福卡德利在审讯中辩称,《宣言》仅有陈述及象征意义,不具法律效力。

2017年12月8日,一众加泰罗尼亚领袖在比利时布鲁塞尔召开记者发布会,宣告建立“共和国委员会”,作为加泰罗尼亚共和国流亡政府。加泰罗尼亚共和国政府从此播迁至比利时,以“共和国委员会”之名运作,总部设于滑铁卢一幢名为“共和国之家”的建筑物。

On 1 March 2018, Puigdemont was hoping to be selected by the Catalan Parliament as President of Catalonia again, but the Catalan Parliament heeded warnings from Spain’s judiciary and postponed the session in which Puigdemont could be selected. Subsequently Puigdemont announced that he was no longer seeking re-election as leader of Catalonia. Later he announced the creation of a government-in-exile organization named "Council of the Republic".

3月22日,普伊格德蒙特应邀到芬兰赫尔辛基出席研讨会和与该国议员会面。25日,返回比利时布鲁塞尔的途中,从丹麦过境德国时,一度被德国警方拘留,关押于北部的新明斯特的监狱。4月7日,交保获释。

7月12日,德国石荷州最高法院裁定普伊格德蒙特可被引渡回西班牙,不过引渡条件是其在西班牙只能接受滥用公共资金的指控,而不接受更严重的叛乱指控。对他的引渡还须获得该州总检察院的批准。

7月19日,西班牙最高法院撤销了对其发出的国际逮捕令,使其可以自由的来往各国,但西班牙国内逮捕令仍未撤销,若其返回西班牙仍会被捕。

在2019年,普伊格德蒙特与卫生部长Antoni Comín(英语:Antoni Comín)在内的54人获加泰罗尼亚欧洲民主党及一起为了加泰罗尼亚提名参与2019年欧洲议会选举。5月26日,两人所属的政党联合名单于欧洲议会的西班牙选区(英语:Spain (European Parliament constituency))以4.58%得票率胜出,赢得两席。二人当选为第9届欧洲议会议员,任期五年。

共和国委员会现任主席普伊格德蒙特为隶属一起为了加泰罗尼亚的加泰罗尼亚欧洲民主党党员,使该党成为现时流亡政府的执政党。其余4名政府职员当中部分分别拥有一起为了加泰罗尼亚、加泰罗尼亚共和左翼及人民团结候选人-选民呼声党籍。

“捍卫流亡”是共和国委员会的筹款网站,在2018年5月28日建立,支援英语、加泰罗尼亚语、德语、法语、西班牙语共五种语言。此网站接受公众以Visa、万事达卡、美国运通信用卡和发现卡四类信用卡向流亡政府作不同金额捐款,包括25欧元、50欧元、100欧元、250欧元、100欧元及2500欧元。

网站英语版中表述作为捐款受益者的共和国委员会是“第130届加泰罗尼亚政府主席,卡萊斯·普伊格德蒙特·伊·卡萨马乔、一众部长,以及其他为了避免与2017年10月1日公投有关的刑事检控、10月27日的议会宣言、流亡政府的活动,及损害他们表达、组织及政治参与的自由与权利之刑事案件,而被迫逃离加泰罗尼亚的人”。

2018年7月16日,共和国委员会政府主席普伊格德蒙特、巴塞罗那政府的政府主席奎姆·托拉和身处狱中的加泰罗尼亚国民会议(英语:Assemblea Nacional Catalana)前主席Jordi Sànchez i Picanyol(英语:Jordi Sànchez i Picanyol)创立政治运动“全民要求共和国”(加泰罗尼亚语:Crida Nacional per la República,简称“全民要求(Crida Nacional)”),以大帐篷主义容纳支持加泰罗尼亚独立运动的各党派和人士。“全民要求”提出五项纲领,包括:

而普伊格德蒙特在接受德国媒体《明镜》周刊(Der Spiegel)采访时表示,“全民要求”成立的原因是“我们相信这样的一个运动,是最适合加泰罗尼亚独立运动目前的政治处境的。每个世代都需要透过他们自己的工具,拥有他们自己形式的政治,而这种形式的政治不能与欧洲那些在身陷危机之同时,又一成不变的政党相兼容。”

目前暂无主权国家或国际组织官方承认共和国委员会为代表加泰罗尼亚的合法政府。

在政府流亡前的2017年10月27日,南奥塞梯共和国外长德米特里∙梅多耶夫向俄罗斯卫星通讯社表示,南奥塞梯准备好审议承认加泰罗尼亚独立的问题。他说:“我本人刚从巴塞罗那返回,我们在那里设立了代表处。如果收到加泰罗尼亚的相关请求,南奥塞梯领导层将审议承认加泰罗尼亚独立的问题。”

10月31日,西班牙宪法法院宣布废除《加泰罗尼亚独立宣言》,随后南奥塞梯政府没有表明会否承认共和国委员会。

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