扬州市（江淮官话扬州话：/iaŋ ʦɤɯ/），简称扬，古称江都、广陵，是中华人民共和国江苏省下辖的地级市，位于江苏省中部，长江北岸。市境北界淮安市，东北接盐城市，东达泰州市，南邻镇江市，西南抵南京市，西连安徽省滁州市。扬州地处江淮平原南部，长江三角洲北翼，西部比东部略高，有少量丘陵。长江流经南部边界，京杭运河穿越城区，通扬运河、新通扬运河等流贯境内。市境西北部为高邮湖，是江苏省第三大湖，此外还有宝应湖、邵伯湖、白马湖等湖泊。全市总面积6,591平方公里，人口458.34万，市人民政府驻广陵区。扬州是中国首批国家历史文化名城，前486年吴王夫差于此筑邗城，至今已近2500年。扬州也是南京都市圈及长江三角洲城市群重要城市，南水北调工程东线水源地。

在中国历史上，扬州因其独特的地理位置和优越的自然环境，几乎经历了自汉至清、通史式的经济繁荣与文化兴盛。具体而言，扬州曾有过三段鼎盛时期：第一次是在西汉中叶，第二次是在隋唐到赵宋时期，第三次是在明清时期——扬州城市的繁荣总是与整个王朝的盛世重合。

“扬州”作为地域称谓始见于《尚书·禹贡》中的“淮海维扬州”，为华夏九州之一。但在很长一段时间里，今日的扬州和“扬州”一词并没有建立直接联系。

春秋时期，今扬州市区附近称邗。前486年，吴国灭邗，筑邗城，开邗沟，连接长江，淮河。邗城是今扬州属地上最早的城市。汉代，今扬州称广陵国，属十三刺史部中的徐州刺史部，而不属于扬州。广陵国长期是王侯的封地。吴王刘濞“即山铸钱、煮海为盐”，开盐河（通扬运河前身），促进了经济发展，开始了扬州历史上的首个繁华时期。西汉王朝中枢出于政治上的考虑，于元封六年（前105年）汉武帝下令将江都王刘建之女刘细君嫁到西域乌孙国，这一和亲事件比王昭君嫁到匈奴还早发生80多年。

三国时期，魏吴之间战争不断，广陵则成为江淮一带的边防重镇。

东晋时，晋元帝侨置兖州于京口（今江苏镇江市），晋明帝时，将其移治广陵县（今扬州市西北蜀冈上），后又先后在盱眙县、山阳县、下邳县、淮阴县设治所，直至东晋末年定治广陵县。南朝宋永初元年（420年），（侨置）兖州改为南兖州。南朝宋元嘉八年（431年）割长江、淮河之间为界，改南兖为实州，分江而治。南兖州割江淮为境，治广陵（扬州市区），领广陵、海陵、山阳、盱眙(治所今盱眙县东北)、秦(治所今六合县北)、南沛(治所今安徽省天长市石梁镇)、新平(治所今海安县)、北淮阳(治所今宿迁县东南)、北济阴(治所当在今扬州境内)、北下邳(治所当在今江苏省境内)、东莞(治所当在今江苏省境内)共11郡，相当于今日江苏省江淮之间的地区和安徽省天长市等地区。北齐改南兖州为东广州，南朝陈太建年间复为南兖州。北周大象年间复为东广州，又改为吴州。《新唐书·志第四十八·艺文二》中的地理类著作列有阮叙之所撰《南兖州记》一卷，记南北朝时南兖州地理。

隋文帝开皇三年九年（589年），改吴州为扬州，置扬州总管府，但总管府仍设在丹杨郡（今南京市）。隋炀帝大业三年(607年)，改扬州为江都郡，治江阳县（开皇十八年广陵县改称邗江，炀帝大业元年称江阳）。隋炀帝杨广对扬州情有独钟，长期逗留于此，最终在扬州江都宫被杀，后葬于扬州。

唐高祖武德八年（625年），将扬州治所从丹阳移到广陵，从此广陵享有扬州的专名。

由于地处大运河和长江的交汇处，交通便利，唐代扬州（即今扬州）在新的大一统帝国中拥有了重要地位，曾为都督府、大都督府、淮南节度使治所，领淮南、江北诸州。扬州在唐中期成为唐帝国最大的工商业城市，其经济繁荣超过了国都长安、东都洛阳，号称“富甲天下”“天下之盛扬为首”，有“扬一益二”之称（益州即今成都市）。唐朝淮南道扬州辖江都县、江阳县、扬子县、海陵县、高邮县和六合县6县，唐玄宗天宝元年（742年）增置千秋县（后改天长县）。

唐代的扬州，农业、商业和手工业相当发达，出现了大量的工场和手工作坊，盛产方丈镜、江心镜等上等铜镜。扬州也是南北粮、草、盐、钱、铁的运输中心和国内、国际交通的重要港口，在以洛阳为中心的隋唐大运河沿线水陆交通中，扬州作为重要的港口城市与国际交流中心，始终扮演着骨干作用。唐代扬州与国际交流密切，波斯、伊斯兰哈里发、婆罗门、昆仑、新罗、日本等国客商多有侨居。除了商业交流以外，扬州还是当时先进的中原文化向东北亚地区流布的重要节点。日本遣唐使来访和高僧鉴真东渡日本，促进了中日两国在政治、经济、科学和文化等方面的交流。晚唐时期，由新罗入唐的诗人崔致远在扬州为官四年有余，后以淮南入新罗兼送诏书国信等使的身份回国，将唐朝的服饰、礼仪传播到新罗。崔致远的著作《桂苑笔耕集》是韩国古代史上第一部个人文集，崔因此被称为“东国儒宗”。

唐代扬州自身的文化发展也有长足进步。扬州人李善在吸引前人成果的基础上，旁征博引，重新注释了《文选》，为后人保存了大量已经散佚的重要文献资料。其子李邕，不仅文章、诗歌很有影响，更是继虞世南、褚遂良之后的一位大书法家。扬州诗人张若虚为“吴中四杰”之一，仅《春江花月夜》一首，就有“以孤篇压倒全唐”之誉（闻一多语）。不少著名诗人（如杜牧、白居易等）都曾寓居或到访扬州，在此留下了众多脍炙人口的诗作。“诗仙”李白送别孟浩然到扬州时写下的“烟花三月下扬州”，更是成为唐诗经典名句。

唐朝中晚期，藩镇割据，军阀混战，扬州遭到毁坏。684年，徐敬业、骆宾王在扬州起兵反对武则天执政。唐僖宗光启三年（887年），杨行密围广陵半年，城中饿死者大半。《资治通鉴·唐纪七十三》中记述，“宣军掠人诣肆卖之，驱缚屠割如羊豕，讫无一声，积骸流血，满于坊市。”其后杨行密在扬州建立地方政权，史称“杨吴”，扬州虽得到短时间的经济恢复，不久又陷入兵戎之中。

北宋时（960年-1127年），富商阶层和新兴的城镇商品经济得到发展，扬州府等主要城市成为新兴商业中心，是富裕的代名词。

北宋时今扬州辖境大部属淮南东路，其下扬州仅辖天长、江都两县，而现时扬州的其他属县分属真州(仪征市)、高邮军(高邮市)与楚州（宝应县属之）。宋朝扬州的科技文化也有长足发展。《梦溪笔谈》著者沈括的多篇科技文章在扬州地区完成。欧阳修、苏轼等人在扬州寓居，并兴建平山堂等人文名胜。“二十四孝”中，扬州天长人朱寿昌的事迹也成为儒家孝道的典范之一。

1126年—1129年，金国的军队从北方攻占了包括江南东路、江南西路、荆湖南路北部和两浙路的大半个中国，最南推进到赣州。扬州在1129年也被金军攻占和屠城。绍兴和议之后，淮水成为金国和赵宋的边界线，而今日扬州市的北部郊县也成为了宋朝防御金国军队的前线。姜夔因此作名篇《扬州慢》。

13世纪，大蒙古国攻占了中国全境。元朝时扬州属河南江北等处行中书省。

自明永乐十九年(1421年)永乐帝迁都北平后，明清两代将近500年间，中国的政治中心一直位于国都北京，而经济中心处于江浙、两湖和两广地区，这里粮、盐的产量占据了全国大宗，这一分布格局造成了中国政治中心（北京）和经济中心（南京）的分离。而位于长江与京杭大运河交汇处的扬州，坐拥两条连接中国政治与经济中心的水道，成为漕运的枢纽，因此再次成为中国经济的重要节点。

明代，扬州被列为全国16个大城市之一。

清世祖顺治二年（1645年）4月，多铎铁骑南下，史可法据守扬州，5月20日城池被攻陷。扬州城被清军屠城，史称“扬州十日”。待清朝政局稳定后，扬州经济又迅速恢复。徽商逐步代替了明中后期活跃于扬州的山陕商人，垄断了利润可观的两淮盐业。扬州盐业与漕运发达，推动经济在康乾盛世中达到唐朝之后的又一巅峰。两淮盐税在全国税收中长期占有40%以上的比例，“损益盈虚，动关国计”。

与此同时，面对明清之交的兵祸，扬州当地士绅植根典籍，吸收苏州与徽州文化，在清代形成了扬州文化的新面貌。财富、资本的高度集中，使得扬州在清朝成为高度繁华的消费型城市，产生了大量依附于盐商的服务业从业者，催生出扬州独特而精致的饮食、休闲文化。而“贾而好儒”的徽商又以重金资助经学、出版、园林、绘画等文化活动，“海内文士，半集维扬”，“怀才抱艺者，莫不寓居于此”，使得扬州在多个文化领域内（如戏曲）成为全国中心。

总体而言，明清两代扬州经济的代表性行业是：

1832年（道光十一年），两江总督陶澍改革两淮盐法，裁撤根窝，大批盐商破产。

1842年，英军在鸦片战争中攻占镇江、封锁长江，扬州居民纷纷逃难，本地绅商向英军缴纳50万两白银赎城费，作为英军不占领扬州城的交换条件。广州和扬州是在战争中两个仅有的缴纳赎城费的城市。

咸丰三年（1853年）太平天国攻克南京后，南京附近成为太平军和清军交战的主战场。清军的江北大营便屯建于扬州，而扬州的主要商业区多子街、左卫街和辕门桥等地均被抢劫并烧毁。“广陵地当兵火劫余，沧桑变后，人民城郭市肆顿改荆榛，尚非繁盛二、三”。同时，受到战火影响，长江漕运中断，淮盐引地（扬子四岸）尽失。1855年黄河改道，京杭大运河山东段河道淤塞，为了避开战火，南方的粮盐改道上海经海运运送到北京。因此，上海取代扬州，成为中国新的粮盐集散地。原有的扬州钱庄资本在战火影响下，转向上海等安全比较有保障的通商口岸以及租界，而扬州的娱乐服务业更加一蹶不振。太平天国运动结束以后，部分官员曾经打算重开漕运，无奈京杭大运河山东段河道淤塞严重，无法通航，只得作罢。

1908年沪宁铁路和1912年津浦铁路修通，打通了中国的南北陆上大动脉，彻底结束了京杭运河的历史使命，扬州因此而衰败下去，转变为普通的地区性城市。1932年，因两淮盐场重心北倾，两淮盐运使署也自扬州北迁海州。

1949年2月，解放军占领扬州城区，设立县级扬州市。此后至1952年，扬州市是苏北行政公署的首府。

1982年，扬州被国务院公布为中国首批24座历史文化名城之一。1983年，扬州地区改制为地级扬州市。1996年，原扬州市辖下的县级泰州市从扬州市分出，并与姜堰、靖江、泰兴、兴化等地共同组建新的地级泰州市。

20世纪90年代初，扬州经济发展较好，以“规模经济扬州现象”引起重视，经济总量重返全国前十，部分经济指标甚至高于诸多中西部省份的全省指标。但是此势头未能延续，世纪之交，扬州经济遭遇困难，和苏南的苏州、无锡等城市的差距再次扩大。

2004年宁启铁路正式通车，扬州结束“地无寸铁”的历史。2005年润扬大桥通车，扬州走向“融入苏南”之路。2012年扬州泰州机场通航，扬州进入“空港时代”。2015年9月，途经扬州的首条铁路客运专线连淮扬镇铁路全面开工建设，预计于2020年8月完成，届时扬州将正式迎来“高铁时代”。

扬州市现辖区域在东经119度01分（仪征市移居、青山一线）至119度54分、北纬31度56分至33度25分（宝应县西安丰、泾河一线）之间，总体上属于长江中下游平原和江淮平原，地势平缓。扬州市城区位于长江与京杭运河交汇处，东经119度26分、北纬32度24分。扬州属于亚热带季风气候区，四季分明，降雨充沛，气候温润，自然条件较为优越。

扬州市与镇江市区隔长江相望，东邻泰州市（海陵区、高港区、兴化市），北部与淮安市（楚州区、金湖县）及盐城市（建湖县）交界，西部与南京市（六合区）以及安徽省天长市交界。

扬州市境内水道密布。其中，长江岸线长80.5公里，沿岸自西向东依次为仪征市、邗江区、广陵区和江都区；京杭大运河纵贯全市，由北向南依次行经宝应县、高邮市、江都区、广陵区和邗江区，市境内河道全长143.3公里，并由北向南沟通白马湖、宝应湖、高邮湖、邵伯湖4湖，汇入长江。

扬州市最高点为仪征市境内的铜山，海拔149.5米。

现辖3个市辖区、1个县，代管2个县级市。

此外，扬州市还设立以下经济功能区：扬州经济技术开发区（国家级）、蜀冈－瘦西湖风景名胜区、扬州市生态科技新城。

根据2010年第六次全国人口普查，全市常住人口为4459760人，同第五次全国人口普查相比，十年共减少212924人，减少4.56%，年平均增长率为-0.47%。其中，男性人口为2196520人，占49.25%；女性人口为2263240人，占50.75 %。总人口性别比（以女性为100）为97.05。0－14岁人口为527042人，占11.82 %；15－64岁人口为3377471人，占75.73%；65岁及以上人口为555247人，占12.45%。

截至2017年末，扬州市常住人口450.82万人，常住人口城镇化率为66.05%，比2016年提高1.65个百分点。截至2017年末，扬州市户籍总人口459.98万人，比2016年末减少16851人。全市登记出生人口4.54万人，出生率9.87‰；死亡人口5.28万人，死亡率11.48‰。人口自然增长率为-1.61‰。截至2017年末，扬州市区户籍总人口为233.00万人，增长0.23%。

高邮下属的菱塘回族乡是江苏省唯一的民族乡。

扬州地处中国经济最发达的长江三角洲经济圈，地理位置优越，与南京、镇江构成南京都市圈。目前扬州的经济发展水平在江苏处于中游位置，高于全国水平，汽车、造船等行业有一定优势。2018年，扬州市国民生产总值（GDP）达5466.17亿元、人均GDP首次突破12万元，连续多年在苏中苏北8市中保持第一。

淮扬菜是中国菜四大菜系之一，指流行于江苏省淮安、扬州、镇江及其附近地域的菜肴。

扬州灌汤包是江苏省的名点。扬州的灌汤包以精粉烫面制皮坯，选用肋条肉为馅心，用鲜骨髓汤打馅，配以十多种上等调料佐味。包子鲜香肉嫩、皮簿筋软、外形玲珑剔透、汤汁浓郁、入口油而不腻。

笋肉锅贴是扬州风味小吃，以面团糊制皮，包入笋肉馅，经炸制而成；色泽金黄，外脆里嫩，口味鲜美。

翡翠烧卖是扬州的名点，由扬州市富春茶社创始人陈步云首创。

千层糕呈菱形方块，芙蓉色，半透明，整块油糕共分64层，层层糖油相间。

黄桥烧饼之所以出名，与著名的黄桥战役是紧密相连的。

蟹黄烧卖馅为蟹黄和蟹肉，汤为原味鸡汤。

虾籽饺面是一道由饺子、面条等做成的美食。其中的饺子其实是馄饨。

所谓“三丁”，即以鸡丁、肉丁、笋丁制成，鸡丁选用隔年母鸡，既肥且嫩；肉丁选用五花肋条，膘头适中；笋丁根据季节选用鲜笋。

扬州市全境方言属江淮官话洪巢片。除仪征西部为宁庐方言南京小片外，余皆属扬淮方言扬州小片。

扬州话是江淮官话的代表方言之一，存有很多古汉语词汇，以及一些生动的、有意思的口头语。以扬州方言为载体的曲艺有扬州清曲、扬州评话、扬剧等。这些曲艺已被列入国家非物质文化遗产。狭义上的“扬州话”一般指扬州城区方言，扬州郊区又称其为“街上话”。而广义上的扬州话还包括邗江、江都大部、仪征大部、镇江市区的方言，还有安徽的天长市，俗称“邗语”。

声母 包括零声母在内，扬州话共有17个声母，与普通话相比，只少了zh、ch、sh、r、n这5个声母。古全浊声母在扬州话里全部清化，逢塞音、塞擦音，平声读送气清音，仄声读不送气清音，与多数官话方言一致。普通话的平卷舌，扬州话里是不分 的，扬州话用z、c、s、l来代替zh、ch、sh、r。古见系的开口二等字，多有声母不颚化（开口呼）、颚化（齐齿呼）两读。如：家，“家去”中念ga，“家庭”里念jia，不可混淆。影母和疑母混同，皆读为零声母。与普通话一致。泥母、来母、日母混同，就是所谓的n、l、r不分。洪音韵母前为l，细音韵母前为n。如：脑=lao，凉=niang。但是，扬州郊区很多地方是区分n、l的。

韵母 扬州话有47个韵母。和多数官话方言相比，最大的特点是保留入声韵，入声收喉塞音韵尾。古咸山摄三分为桓欢、寒山、先天韵。如：关=guan，官=guon，山=san，扇=xien，肩=jien，间=jian等等，这些是与普通话不同的。北京话的前、后鼻音韵尾，在扬州话中分别合并。冰=宾，静=进。果摄不区分开合口，一律读o。如：贺=货=ho。和=河=ho。

声调 扬州话有5个单字调：阴平、阳平、上声、去声、入声。古全浊上声今归入去声，古次浊上声今归上声。古清去、浊去；清入、浊入则分别合并为去声、入声。 除入声外，其他字的调类与普通话基本相同。

诗歌中称“维扬”者众。

1998年，扬州被评为首批中国优秀旅游城市。主要景点有:

首批历史文化名城

首批中国优秀旅游城市

国家卫生城市、 全国文明城市工作先进城市

国家园林城市、 江苏人居环境奖城市、 国家创建文明城市工作先进城市、 国家节水型城市、 国家畅通工程优秀管理城市

中国人居环境奖城市、 国家环境保护模范城市、 中国人居环境奖城市、 国家级生态示范市、 全国双拥模范城市

国家节水型城市

联合国人居奖城市（UN-Habitat Scroll of Honour Award）

中国和谐管理城市

中国森林城市